Dans les années 80, Abou Nidal, chef d'une organisation terroriste palestinienne multiplie les attentats dans le monde entier et menace d'intensifier ses actions en France. Michel Carrat, un officier des services secrets, tente de protéger les intérêts français en déstabilisant cette organisation. Il parvient à retourner Issam Mourad, l'un de ses jeunes membres idéalistes…